八亿彩票

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          八亿彩票住房和城鄉建設廳關于印發《八亿彩票建築市場主體信用評價導則》的通知
          日期:2019-01-24  来源:住建厅-建管处
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          魯建建管字〔2019〕2 


           

          各市住房城鄉建設局(城鄉建委)、城市管理局(執法局)、濟南、青島、棗莊、東營、濟甯、威海、菏澤市水務局,濟南市住房保障和房産管理局、城鄉交通運輸委、林業和城鄉綠化局,青島市園林和林業局,威海市農業農村局,菏澤市開發辦,青島市政務服務和公共資源交易管理辦公室:

          爲規範全省建築市場主體信用評價工作,推進建築市場信用體系建設,營造公平競爭、誠信守法、統一開放的市場環境,省住房城鄉建設廳研究制定了《八亿彩票建築市場主體信用評價導則》,現印發給你們,請認真貫徹執行。

           

          附件:八亿彩票建築市場主體信用評價導則

                                 

                                    八亿彩票住房和城鄉建設廳    

                                        2019年1月17

          附件

          八亿彩票建築市場主體信用評價導則

           

          第一章    

          第一条 为规范全省建築市场主体信用评价工作,推进建築市场信用体系建设,营造公平竞争、诚信守法、统一开放的市场环境,根据《中华人民共和国建築法》《中华人民共和国招标投标法》《企业信息公示暂行条例》《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020)》《建築市场信用管理暂行办法》和《八亿彩票建築市场信用管理暂行办法》等法律法规和相关规定,结合我省实际,制定本导則。

          第二条 在本省行政区域内,对建築市场主体进行信用评价,适用本导則。

          第三条 本导則所称建築市场主体包括从事房屋建築和市政基础设施工程建設活动(以下简称“工程建設活动”)的企业和从业人员。

          本导則适用的企业指从事工程建設活动的勘察、设计、施工图审查、施工、监理、招標代理、造價咨詢、质量检测等企业、单位。

          本导則适用的从业人员指从事工程建設活动的各类注册执业人员和项目负责人、项目總监,以及各类技术、经济、管理等人员。

          第四条 本导則所称建築市场主体信用评价(以下简称信用评价),是指对建築市场主体的市场行为进行的信用综合量化评分(以下简称“信用評分”)及信用評級。

          第五條 省住房城鄉建設廳負責指導全省信用評價工作。

          市住房城鄉建設主管部門負責本行政區域內信用評價工作,並將信用評價結果通過“市級建築市場監管與誠信信息一體化平台”(以下簡稱“市一體化平台”)推送至“八亿彩票住房城鄉建設服務監管與信用信息綜合平台”(全省建築市場監管與誠信信息一體化平台,以下簡稱“省一體化平台”)。

          第六條 各級住房城鄉建設主管部門可以結合本地實際情況,由主管部門或委托行業協會、第三方機構開展信用評價工作。

          第七條 鼓勵各市對建設單位和企業法人、實際控制人開展信用評價。

           

          第二章  信用評價內容

          第八条 信用評價內容主要包括建築市场主体綜合實力、工程业绩、成果质量、招标投标、合同履约、工程質量、安全生产、文明施工等建築市场主体基本信息、优良信用信息、不良信用信息及“黑名單”等内容。

          第九條 信用評價應當以全國建築市場監管公共服務平台和省、市一體化平台公布的信用信息爲主要依據。

          第十條 建築市場主體基本信息一般通過與一體化平台企業庫、人員庫、項目庫關聯歸集。

          第十一條 建築市場主體優良信用信息、不良信用信息及“黑名單”,由作出表彰、獎勵、處罰、處理、認定的住房城鄉建設主管部門,自信息形成之日起7個工作日內錄入一體化平台,並通過一體化平台依法向社會公開。

          有關部門、群團組織認定的建築市場主體優良信用信息,由建築市場主體向開展信用評價的住房城鄉建設主管部門提供相應信息和證明材料,住房城鄉建設主管部門應自收到相應信息和證明材料7個工作日內核實並錄入一體化平台,通過一體化平台依法向社會公開。

          有關部門、群團組織以及司法部門認定的建築市場主體不良信用信息及“黑名單”,開展信用評價的住房城鄉建設主管部門自知悉之日起7個工作日內核實並錄入一體化平台,並通過一體化平台依法向社會公開。

           

          第三章  信用評分

          第十二条 信用評分实行动态计分,信用評分1年内有效。

          第十三条 信用評分采用综合评价法,为基本信息分、优良信用信息加分和不良信用信息扣分三部分相加值。

          第十四條 基本信息分爲60分。在省一體化平台和相關平台登記注冊的企業和人員,按照《八亿彩票建築市場信用管理暫行辦法》第六條要求,填寫完成相關信息且信息准確有效的,得基本信息分。

          第十五條 優良信用信息是指建築市場各方主體在工程建設活動中獲得的縣級以上行政機關或依法設立的群團組織合規設立的表彰、獎勵、示範等信息。

          優良信用信息加分不設限值。優良信用信息加分按照《優良信用信息加分表》計算。

          第十六條 不良信用信息是指建築市場各方主體在工程建設活動中違反有關法律、法規、規章或工程建設強制性標准等,受到縣級以上住房城鄉建設主管部門行政處罰、處理的信息,以及經有關部門認定的其他不良信用信息。

          不良信用信息扣分不設限值。不良信用信息扣分按照《不良信用信息扣分表》計算。

          第十七條 《優良信用信息加分表》《不良信用信息扣分表》根據國家和省有關規定進行動態調整。市住房城鄉建設主管部門可以結合本地實際情況,分解、細化、完善具體加分、扣分指標,通過一體化平台依法向社會公開。

          第十八條 優良信用信息加分有效期爲1年,自作出表彰、獎勵、認定之日起計算(資質、資格爲證書有效期內)。加分有效期滿後,下一評分周期清除該項加分。

          同一主體獲得的同一工程項目的不同級別表彰、獎勵,取最高級別加分,不作累計加分。同一主體獲得的多項資質、資格,取最高資質、資格加分,不作累計加分。

          第十九條 不良信用信息扣分有效期爲1年,自作出處罰、處理、認定之日起計算,並不得低于相關行政處罰、處理期限。扣分有效期滿後,下一評分周期清除該項扣分。

          同一主體的同一行爲被多次處罰、處理的,取最高值扣分。

           

          第四章  信用評級

          第二十条 信用評級根据信用評分结果评定,分为AAA、AA、A、B、C、D六个等级。

          第二十一条 信用評級划分标准为:

          AAA级:本资质(专业)類別内信用評分在本市辖区内排名前20%(含)的;

          AA级:本资质(专业)類別内信用評分在本市辖区内排名20%-40%(含)的;

          A级:本资质(专业)類別内信用評分在本市辖区内排名40%-60%(含)的;

          B级:本资质(专业)類別内信用評分在本市辖区内排名60%-80%(含)的;

          C级:本资质(专业)類別内信用評分在本市辖区内排名80%以后的;

          D級:評價期內被列入建築市場主體“黑名單”的。

          第二十二条 “黑名單”信用評級管理期1年,自列入“黑名單”之日起计算。建築市场主体修复失信行为并且在管理期限内未再次发生符合列入“黑名單”情形行为的,由原列入部门将其从“黑名單”移出,转为不良信用信息。该不良信用信息扣分有效期为1年。

           

          第五章  信用評價管理和應用

          第二十三条 信用評分和信用評級应在网上公示不少于5个工作日,无异议后通过一体化平台依法向社会公开。

          建築市場主體對信用評價結果有異議的,可以向做出評價的住房城鄉建設主管部門提出異議申請,並提交相關證明材料。住房城鄉建設主管部門應在收到異議申請之日起5個工作日內進行核查,並及時作出處理。

          第二十四條 表彰獎勵、行政處罰、處理經行政複議、行政訴訟以及行政執法監督被變更或被撤銷的,負責歸集、錄入的住房城鄉建設主管部門應及時變更或刪除相關信用信息,予以公布,並相應變更信用評價結果。

          第二十五条 省内建築市场主体首次进入省内其他市,沿用注册地所在市的评价等级,信用評分不得低于项目所在市上一评分周期发布的同类市场主体同等信用評級的平均水平;下个周期由项目所在市按照信用評分标准重新计分。

          第二十六条 省外建築市场主体进入我省承揽业务的,信用评价由项目所在市进行,其初始信用評分不得低于本市上一评分周期发布的同类市场主体信用评价结果的平均水平,但因违法违规受到行政处罚、处理的除外;下个周期由项目所在市按照信用評分标准重新计分。

          第二十七條 各級住房城鄉建設主管部門應當結合本地實際,在行政許可、招標投標、工程擔保與保險、日常監管、政策扶持、評優表彰等工作中應用信用評價結果。

          实行综合评价法的招标投标项目,信用评价权重原則上应占10%以上。

           

          第六章    

          第二十八条 市住房城乡建设主管部门可以结合本地实际情况制定实施细則,通过一体化平台依法向社会公开。

          第二十九條 本辦法自2019年3月1日起施行。

           

          附件:1.優良信用信息加分表(2019版)

                2.不良信用信息扣分表(2019版)

           

           

           

           

          附件1

          優良信用信息加分表(2019版

          序號

          級別

          類別

          信息內容

          分值

          1

          國家級

          國優工程

          中國建設工程魯班獎

          7分

          2

          中國土木工程詹天佑獎

          7分

          3

          國家優質工程獎

          金質獎5分

          工程獎4分

          4

          國優專業工程

          工程質量

          中國建築工程裝飾獎(中國建築裝飾協會)

          4分

          5

          全國工程建設質量管理(QC)小組活動成果(中國建築業協會、中國施工企業管理協會)

          3分

          6

          國家工程建設(勘察設計)優秀QC小組(中國勘察設計協會)

          3分

          7

          廣廈獎(中國房地産協會、住房城鄉建設部住宅産業化促進中心)

          4分

          8

          住宅性能認定(住房城鄉建設部住宅産業化促進中心

          AAA級4分

          AA級3分

          A級2分

          9

          技術進步

          國家科學技術獎(國務院)

          7

          10

          全國優秀工程勘察設計獎(住房城鄉建設部)

          4

          11

          綠色建築創新獎(住房城鄉建設部)

          4

          12

          綠色施工科技示範工程(住房城鄉建設部

          4分

          13

          國家級装配式建築示范项目(住房城鄉建設部)

          3

          14

          國家級工法(住房城鄉建設部

          3分

          15

          華夏建設科學技術獎(建設部科技發展促進中心)

          3分

          16

          中国建设工程BIM大赛(中國建築業協會)

          3分

          17

          科学技術進步奖(中国施工企业管理协会)

          3分

          18

          全國優秀工程勘察設計行業獎(中國勘察設計協會)

          3

          19

          中國勘察設計協會科學技術獎(中國勘察設計協會)

          3

          20

           

          國家級表彰

          住房城鄉建設部表彰(紅頭文+證書原件,或官網公布文件)

          3分

          21

          住房城鄉建設部經驗介紹推廣、工程觀摩(紅頭文或官網公布文件)

          2分

          22

          省級

          省優工程

          八亿彩票省長質量獎(省政府)

          7分

          23

          八亿彩票建築工程質量泰山杯(省住房城鄉建設廳

          5分

          24

          八亿彩票建築工程優質結構獎(省住房城鄉建設廳

          4分

          25

          省優專業工程

          工程質量

          八亿彩票建築装饰装修工程質量“泰山杯”奖(省住房城鄉建設廳

          4分

          26

          八亿彩票市政金杯示范工程(省城市建设管理协会,原省市政工程协会)

          4分

          27

          八亿彩票建築业优秀QC小组活动成果(省建築业协会)

          2分

          28

          八亿彩票市政工程建設优秀QC小组活动成果(省城市建设管理协会,原省市政工程协会)

          2分

          29

          八亿彩票工程建設(勘察设计)优秀QC小组(省勘察設計協會)

          2

          30

          省級园林创新规划设计奖(省城市建设管理协会)

          2分

          31

          省級园林绿化示范工程、精细化养护示范绿地(省城市建设管理协会)

          2分

          32

          安全文明生産

          八亿彩票房屋市政施工安全文明工地(省住房城鄉建設廳)

          3分

          33

          建築施工双重预防体系建设省級标杆企业(省政府安委会、省住房城鄉建設廳)

          3分

          34

          科技進步

          八亿彩票科学技术奖(省政府)

          5

          35

          八亿彩票优秀科技成果奖(省住房城鄉建設廳)

          3分

          36

          八亿彩票工程建設优秀勘察设计奖(省住房城鄉建設廳)

          3分

          37

          八亿彩票綠色施工科技示範工程(省住房城鄉建設廳

          3分

          38

          绿色建築设计标识(省住房城鄉建設廳)

          2分

          39

          八亿彩票装配式建築示范项目(省住房城鄉建設廳)

          2分

          40

          城市立體綠化示範項目省住房城鄉建設廳

          2分

          41

          八亿彩票建築业“十项新技术”示范(省住房城鄉建設廳)

          2分

          42

          八亿彩票級工程建設工法(省住房城鄉建設廳

          2分

          43

             

          八亿彩票建築信息模型(BIM)技术应用试点示范项目(省住房城鄉建設廳

          2分

          44

          八亿彩票建築信息模型(BIM)技术应用大赛(省住房城鄉建設廳、省勘察設計協會)

          2分

          45

          八亿彩票建築业施工企业BIM技術應用大賽(省建築业协会)

          2分

          46

          八亿彩票优秀建築设计方案奖(省勘察設計協會)

          2

          47

          省級表彰

          省政府表彰(紅頭文+證書原件或官網公布文件)

          3分

          48

          省住房城鄉建設廳表彰(紅頭文+證書原件或官網公布文件)

          2分

          49

          省住房城鄉建設廳經驗介紹推廣、工程觀摩(紅頭文或官網公布文件)

          1分

          50

          市級

          市優工程

          由市住房城鄉建設主管部門確定(原則上最高不超过2

          51

          市優專業工程

          由市住房城鄉建設主管部門確定(原則上最高不超过1.5

          52

          市級表彰

          由市住房城鄉建設主管部門確定

          1分

          53

          縣級

          縣級表彰

          由市住房城鄉建設主管部門確定

          0.5分

          54

          綜合實力

          企業資質和個人執業資格

          5分

          55

          八亿彩票建築业企业綜合實力30強

          5分

          注:1.表格中表彰、獎項、獎勵、認定和資質、資格等加分事項分等級的,分值爲最高等級,除注明外每低一等級遞減0.5分。

          2.市級、縣級加分事项分等级的,分值递减值由市住房城鄉建設主管部門確定。

           

           

           

           

           

           

           

          附件2

          不良信用信息扣分表(2019版

           

          序號

          類別

          信息內容

          扣分值

          1

          黑名單

          利用虛假材料、以欺騙手段取得企業資質的

          30分

          2

          發生轉包、出借資質,受到行政處罰的

          30分

          3

          发生重大及以上工程質量安全事故,或1年内累计发生2次及以上较大工程質量安全事故,或发生性质恶劣、危害性严重、社会影响大的较大工程質量安全事故,受到行政處罰的

          30分

          4

          经法蕴栃决或仲裁机构裁决,认定为拖欠工程款,且拒不履行生效法律文书确定的义务的

          30分

          5

          被人力资源社会保障主管部门列入拖欠农民工工资“黑名單”的

          30分

          6

          受到公安機關治安處罰或司法部門認定負有刑事責任的黑惡勢力(企業、法定代表人、實際控制人以及策劃組織者)

          30分

          7

          揚塵理工作不到位情節嚴重,造成嚴重社會影響的

          30分

          8

          不良信用信息

          从“黑名單”移出转为不良信用信息

          15分

          9

          受到吊銷許可證、吊銷執照以上行政處罰的

          12分

          10

          受到撤回資質的行政處理的

          10分

          11

          受到暫扣許可證、暫扣執照3個月以上(含3個月)的行政處罰的

          12分

          12

          受到暫扣許可證、暫扣執照1-3個月(含1個月)的行政處罰的

          8分

          13

          受到暫扣許可證、暫扣執照1個月以內的行政處罰的

          5分

          14

          受到责令停产停业行政處罰的

          3分

          15

          受到罚款行政處罰的

          2分

          16

          受到警告行政處罰的

          1分

          17

          受到住房城鄉建設部通報批評的

          3分

          18

          受到省住房城鄉建設廳通報批評的

          2分

          19

          受到市住房城乡建设主管部门通報批評的

          1分

          20

          受到县(市、区)住房城乡建设主管部门通報批評的

          0.5分

          21

          中标后和施工过程中变更项目负责人、项目總监的

          2分

          22

          违法分包工程,受到行政處罰的

          發包方5分

          接受方2分

          23

          未按規定移交建設項目檔案的

          2分

          24

          拖欠工程款三個月及以上的

          5分

          25

          拖欠農民工工資經主管部門協調後仍不按期支付的

          5分

          26

          不落实治理拖欠农民工工资制度受到主管部门通報批評的

          4分

          27

          建築业企业长期拒报或迟报统计数据、经营业绩为“0”或多次报送数据不实的

          3分


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